在雷池歇兵两天船队再次上路。而天气不大好过了江州后便阴雨连绵夜晚江上生雾船队只能半帆缓行耽误了行程。而对赵昺而言就是难以到甲板上看风景了但也有了更多的时间与王应麟两人谈经论道日子倒也不寂寞。
今日赵昺又召两人到书房叙话青泥炉中炭火通红红砂壶中水沸如鼓喷吐着热汽杯中茶香沁人心脾。几案上摆着一叠文卷和几样小点心当然也少不了陛下最爱的鱼干三人围几而坐听着舱外的风雨声相谈甚欢。
“连日行船江上夫人可还适应？”赵昺问谢枋得道。由于男女有别又是在御舟之上女眷们不敢随意走动每日只能窝在舱中这是十分熬人的事情。
“谢陛下关心！”谢枋得拱手谢过道“御舟比之江上的官船和客舟舒适许多陛下又多有看顾拙荆等一切安好深感圣德。”
“那就好！”赵昺点点头道“如今已经入冬日渐寒冷水上湿气甚重舱中空气污浊。晴日之事还是要出舱透透气晒晒太阳朕已经让王德将后舱甲板腾空不准闲杂人等随便出入尊夫人可以出舱走走。”
“多谢陛下臣的家事也要陛下烦心实在有愧！”谢枋得其实也在为此事烦心夫人岁数大了还能耐得住寂寞在舱中歇得住。但是几个年纪尚幼的儿孙们被日日禁在舱中却是寂寞难耐。可这是圣上所乘的御舟能够搭载他们已经是恩典了若是随意走动惊了圣驾那就是天大的罪过。且御舟之上戒备森严不小心进入禁地那都是有性命之忧的。而他没有想到小皇帝竟然如此细心连这等细微之事都为自己考虑到了。
“俗话说家国天下有家才有国家中安好才有国泰民安。叠山先生后院平稳才能为国更好的出力啊！”赵昺笑着道。
“陛下也要保重龙体中兴我朝系于陛下一身万万不能有丝毫损伤！”谢枋得衷心言道。
“言重了没有朕太阳依然升起落下不会因此而改变。只要体制得到保证法规得以遵守大宋同样得以发展。”
“陛下所言极是但大宋依然离不了圣上！”皇帝的这番话王应麟听得出是陛下欲要通过建立其完善的政治制度来保证相关政策的执行和延续进而使得大宋江山永葆。
“陛下对于朝廷构架的设想臣与王相业已拜读以为对中书省的职权变更与机构重置可行对加强御史台的权能和地位极为赞同也认为由三高官官轮流值掌政事堂也并无异议。只是不知陛下对九寺将如何安置！”谢枋得言归正传道。
“关于九寺朕以为有必要进行保留但是也要做出相应的调整以适应形势。”赵昺言道。这两位也不是省油的灯自己这次加强了中书省的份量职权也较从前有了增加他们当然满意。但是这种表态眼下只代表他们个人至于其他人又没有意见还要商榷。
现在三省的机构基本已定而他们所言的‘九寺’中的寺当然不是和尚庙。那‘寺’是什么机构？最早在《汉书》中就已经指明——凡府廷所在皆谓之寺。其含义在最早的汉语中就有朝廷之意。广义上而言朝廷设置的官署府衙都叫寺等同于国家机构。
秦汉时期朝廷实行三公九卿制其中三公的官署称为府九卿的官署称为寺因而有“三府九寺之称”三府把握大政方针九寺则分管具体事务级别相当于今天的国家部委。某些情况下府和寺也是可以并称的如汉代的御史府又称御史大夫寺。
三公九卿的构造唐代是寺最多的一朝统共有九寺分别为大理寺、太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺。这九寺级别低于六部负责国家具体事务。宋代沿用了唐代的九寺之职只是各寺职权做了相应的调整地位与部相当也是国家的常设机构。
首先上文已经提到的大理寺。商周时期中央司法官之名为大理即“整理律法之官”此“大理”非云南大理自治州的那个“大理”。至秦汉时期大理改名为“九卿”中的廷尉。廷尉的职能是掌管天下刑狱之事廷尉的办公之处又叫廷尉署。
影视剧中太常寺的出镜率虽不如大理寺但在古代它的重要性不比大理寺低。在中国古代社会定期祭祀先祖是国家大事同时王朝的礼乐教化更彰显了政权的权威。而太常寺就是王朝礼乐、祭祖慰天的最高机关。汉代独尊儒术后太常寺的地位得以稳固。
“鸿胪”一词东汉学者应劭解读为“鸿声也；胪传也所以传声赞导故曰鸿胪”。也就是说“鸿胪”代表着传达信息指代的便是对外交往。中国古代王朝对于各国朝贡交往极为看重往往给予前来朝贡的国家使节封侯以赏赐和礼品招待使节食宿这就需要设置一个专门接待外国使节的机构这个机构就是鸿胪寺。
光禄寺的职能和太常寺有部分重合兼管皇家的祭祀和朝会之事但光禄寺的发展历程类似大理寺直到北齐时期才设置正式的光禄寺位列“九卿”之一。简单来讲我们可以把光禄寺理解为皇室专属的后勤机构。每到皇帝要举办大型朝会时光禄寺负责准备酒宴和场地太常寺准备礼乐一同把朝会搞得热热闹闹的。
太常寺管礼乐光禄寺管饮食太仆寺则管马政负责古代战略物资马匹的储备与皇室成员的交通出行。秦汉时期由于骑兵作战需求的大幅增加与交通出行的需要日增朝廷设置太仆卿负责掌管全国的养马业以及皇室的舆马车驾。
太仆寺的建立不仅方便了皇家出行更为国家的养马业发展、骑兵部队的组建发挥了巨大作用。历朝历代都沿用了太仆寺制度并不断加以完善表现为管理的官署越来越多可以供太仆寺征调的资源越来越广。如果说大理寺为保障国家的治安提供了重要助力那么太仆寺为国家的国防与交通运输做出了巨大贡献。
而‘唐朝九寺’中的其它四寺宗正司、司农寺、太府寺和卫尉寺则变化较大有的并入其它部省有的则被废除或改建。在琼州时为了提高行政效率赵昺实施的是三省归一的体制将太仆寺并入兵部司农寺并入户部鸿胪寺和太常寺并入礼部宗正寺改为宗正司由内廷管理卫尉寺的职能由护军亲卫旅代替。余者暂时不设官员管理。
其实除了九寺外还有监、院的设置。如作为古代教育体系中的最高学府国子监；掌管历法和天文的司天监；兵器制造和研发的军器监；掌管宫室建筑金玉珠翠犀象宝贝器皿的制作和纱罗缎匹的刺绣以及各种异样器用打造的将作监；掌管舟船及水运事务、川泽、津梁、舟楫、河渠等事的都水监及医药卫生的太医院等等。
所谓存在即合理监、寺等机构的设置本意只是协助三省六部更好地处理事务。吏户礼兵刑工六部加上三省大多都只能处理内部、中央和一些紧急的事情并也只能粗略处理而一些不紧急的和一些需要细微处理的事情就由寺监管辖。甚至有一些九寺中的官署慢慢隶属于六部成为六部的一部分。
其次就是古代分权制衡思想兴盛三省六部制的思想也体现了分权意识而寺监也在一定程度了分割了三省六部制的权力加强中央集权巩固封建统治。且监寺都是一些专业性比较强的部门为了更好的服务和处理相关政务所以被单独归纳出来成为单独的机构。
而当下监、院等机构也被赵昺拆的七零八落司天监和国子监归于礼部管理太医院基本上是由赵昺直接领导其他人插不上手。都水监改为都水司划归工部管辖而都水军则又由兵部主管。至于将作监和军器监虽然挂在工部名下实际上皆由内廷管理直接向皇帝负责。
正是因为这些监、寺、院承担着国家一定的行政职能在必要的时候甚至能够取代六部。所以赵昺知道两人是担心自己会将这些监、寺和院等机构划入内廷以增强皇权。而他们也知道有些事情自己不干皇帝就可以让内廷机构接手跳过朝廷的‘监管’以致失去管控。
现在赵昺对于内廷的设置皇帝避而不谈他们当然担心朝廷会被内廷挟制因而也持保留意见以便可以从容应对而当下问及也可以理解为试探……
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