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明代禁海，禁的是普通商贸。而国与国之间的外贸并没有被禁止。
相反，大明还设置了市舶司这一专门机构负责与各国海贸。
明代市舶司共设三处。
其一设在广东的广州、其二设在浙江的宁波、其三设在福建泉州。
在广东的市舶司是专为暹罗﹑占城、满剌加﹑真腊等国朝贡而设﹐最为重要。在浙江的是专为日本朝贡而设，后因为倭寇问题一度废止。在福建的是专为琉球朝贡而设，虽然佛郎机人也想经此登岸，但不是以朝贡的名义，是不会被允准的。
市舶司设提举一人﹐从五品。副提举两人，正六品。隶属于布政司管辖，所纳税额自然也都流入了布政司衙门。
谢慎在入宫面圣前，将这些背景资料又在脑中过了一遍，确保不会出问题。
作为一个研习明史科班出身的人，这些东西自然是早已印在了脑子里，但通过反复印证，可以使这些东西更为牢固。
天子是在乾清宫召见谢慎的，故而当佥都御史谢大人穿过整个外朝来到内廷时已经大汗淋漓。好在官袍是绯色的，晕透后并不明显。这要是浅色的，还真是够尴尬的。
谢慎奉召进殿后发现一票内阁大学士都在，直是有些心惊。
这是召见内阁御前会议吗？
徐溥、刘健、李东阳、谢迁哪个都是风云人物啊。
不得不说，弘治中兴还是有其道理的。有这么多名臣辅佐，想不做出些政绩都困难。
弘治皇帝满脸愁容，见谢慎入殿，眉宇间才稍稍露出一丝喜色。
“谢卿，朕宣你来是为开海禁一事。”
谢慎叩拜行了臣子之礼后，拱手回禀道：“臣恭听圣训。”
弘治帝满意的点了点头道：“开海禁一事在朝中引起了不小的分歧。诸部院寺就此事争论不休，有支持开海的，也有坚称必须禁海的。就连诸位大学士也意见不一。谢卿，且说说你主张开海的理由是什么。”
说完，弘治帝刻意的顿了顿，将目光落在了首辅徐溥身上。
作为弘治帝钦点的首辅，徐阁老已经在内阁阁揆的位置上做了整整五年。
这五年来，内阁上下一心，为弘治帝分忧不少，端是让人满意。
可就是这位天子宠臣，在开海禁一事上言辞激烈，反对开海，加之次辅刘健也持反对态度，这让弘治帝的态度犹豫了起来。
弘治帝本身也是倾向于开海的。
不过他是个典型的老好人，不希望看到朝臣尤其是内阁分裂，故而在这种时候往往会出来和稀泥，直到一方被劝服为止。
这一次他希望站出来和稀泥的自然就是谢慎。
谢慎对帝王心思的把握已炉火纯青，当即拱手答道：“臣主张开海禁，是因为其一可以增加朝廷税赋，其二可以减少走私。其三可以宣扬我大明国威。”