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在赵昺的督促下朝廷方面也在想方设法的寻求灭蝗之策朝野上下纷纷上书献计。这些奏疏经过中书省审阅后转到他的案头赵昺仔细看过大略分为三类：
一是以为大宋连年征战杀戮太重此祸乃是上天的警示让他祭天请罪下罪己诏；二是由朝廷下旨督促地方官员全力灭蝗而采取的措施无外乎那些提到的方法并没有多少新意；此外有一种却有采用蒙元惯用的防蝗、治蝗措施。
装神弄鬼的事情赵昺最讨厌尽管奏疏中说的天花乱坠也根本打动不了他这种东西一律驳回并加以训斥；第二种赵昺觉得倒是中规中矩也不能说错只是操作起来还是很有难度的；但是采用‘胡法’的条陈写的十分详细又有可操作性让他有些心动。
其实赵昺经过北伐走遍了淮河两岸让他对史书一些所言产生了极大的质疑事实上他发现蒙元方面对于农业还是很重视的尤其忽必烈非常重视“农桑业”的发展即位之初就“首昭天下国以民为本民以衣食为本衣食以农桑为本。”因此极为重视水利的修建及对各种灾害的防治。
在赵昺看来两淮地区的农业发展虽不能说尽善尽美但应该说好于女真和南宋统治时期当然这也有客观因素的存在毕竟南宋在两淮地区先于女真后与蒙古人在那里打了近百年。敌我双方你来我往都试图破坏当地的基础设施还动不动就扒开河堤以阻挡敌军的进攻。
但是蒙元占据两淮后通过移民和兵屯开垦荒地兴建和恢复水利措施使一些地区的农业得到发展这是赵昺亲眼目睹的绝不是史书上所言蒙古人只破坏不建设造成占领区赤地千里田地撂荒还是有很多地方被重新开垦成为良田的甚至超过前时。
在通过这本奏疏赵昺对于蒙元治理蝗灾又有了新的认识他们不仅在法律层面制定了详细的奖惩措施还有具体的治理方案并具有很强的可操作性。
具体而言蒙元在律法层面对灾害防治不利的官员做出了处罚标准：诸有司不以时修筑隄防霖雨既降水潦并至漂民庐舍溺民妻子为民害者本郡官吏各罚俸一月县官各答二十七典史各一十七并记过名。从而保证官员不敢懈怠。
在治理蝗灾方面历朝历代积累了很多治蝗方法但多是蝗灾发生后的杀灭举措。而元代则结合日常农事活动开展除蝗却是开了先例的。即在秋耕之际将蝗卵翻出靠日光晒死。时间上比宋人早效果更佳。有载“复申秋耕之令。……盖秋耕之利掩阳气于土中蝗蝻遗种皆为日所曝死次年所种必甚于常禾也。
每年十月令州县正官一员巡视境内有虫蝗遗子之地多方设法除之。”“复申”此令足见蒙元方面治蝗方法的重视。除此之外还有春烧荒地以及无草荒地捕除蝗子等防止蝗灾的措施这些治蝗办法在现下算的上是较为先进的。
历代治蝗都设有专职的官员元代亦如此选拔官员督促捕蝗的。另外在元代官颁农书《农桑辑要》中还提出了“马骨”、“雪水”溲谷物种子就可“禾稼不蝗、虫”。指出“然蝗之所至凡草木叶靡有遗者独不食芋桑与水中菱芡宜广种此。”这些都对蒙元防止蝗灾发生起到了积极的指导作用。
若在熟地併力翻耕；如在荒坡大野先行耕围籍记地段禁约诸人不得燃烧荒草以备来春虫蝻生发时分不分明夜本处正官监视就草烧除。若是荒地窄狭无草可烧去处亦仰从长规划春首扑除。仍仰更为多方用心务要尽绝。若在碱盐草地内有虫蝻遗子者申部定夺。”
此外元代不仅积极预防蝗灾的发生而且在蝗灾发生之后做的也很得力。至元五年规定“蝗蝻生发、飞落不即打扑、申报及部内有灾伤检视重申这一规定：“蝗蝻发生官司不即打扑申报及申验灾伤不实者纠察。”
这项规定看似针对蝗灾发生时但在赵昺看来事实上此诏令也具有迫使官员进行灾前防治的作用。而官员们为在治蝗工作中取得良好政绩当然希望把蝗灾消灭于发生之前惟恐蝗灾发生后落个治理不力的罪名。
蒙元抗击蝗灾主要采取的是捕打一般由地方官负责召集地方农民捕蝗有时朝廷也派遣官员督捕。中统年蝗起真定忽必烈就遣使者督捕役夫四万人以为不足欲牒邻道助之。(王）磐曰：“四万人多矣何烦他郡！”使者怒责磐状期三日尽捕蝗磐不为动亲率役夫走田间设方法督捕之三日而蝗尽灭使者惊以为神。
另外也有蝗灾发生于禾稼成熟季节对禾稼已够不成危害而不捕的“至元二年陈佑改南京路治中。适东方大蝗徐、邳尤甚责捕至急。佑部民丁数万人至其地谓左右曰‘捕蝗虑其伤稼也今人全具地谓左右曰‘捕蝗虑具伤核也今蝗虽盛而谷已熟不如令早刈之庶力省而有得。’或以事涉专擅不可佑曰：‘救民获罪亦所甘心’即谕之使散去两州之民皆赖焉。”
从这段话中赵昺就可见那时普通地方官吏对捕蝗颇知力行而且知道变通以获得最大的利益。除此之外因为干旱是蝗灾爆发的最主要原因所以百姓们的生态观念也渐渐萌芽一些间种套作技术和提倡种植一些害虫不食的作物以及种子处理等方法防止害虫尽管有些并非用于蝗虫但这些方法在当下也有实际意义。
不过奏疏中也指出对抗蝗虫对于人力来说最大的问题还是动力不足。虽然蝗虫能吃但是经过这样一番折腾下来其性价比也实在过低所以历朝历代都会出钱来购买蝗虫。用粮食兑换蝗虫卵这样就能有效的抑制蝗虫的爆发可以用这样的方法有效的刺激了民众捕杀蝗虫的积极性。
其中也提到了本朝颁布的许多鼓励百姓灭蝗的措施比如就有“以蝗易粮”“以蝗易钱”的先例。朝廷颁布的“灭蝗令”中就有根据不同时节捕蝗的难易程度以及捕捉到的不同蝗虫可以交换成粮食或者钱。这样一方面是对庄稼禾苗收到侵害的百姓们的保障另一方面也提高了百姓们的捕蝗积极性他们就会趁着冬天的机会四处搜寻蝗虫虫卵的滋生地想办法一锅端掉可谓是一举两得。
此外文中还列举说明了各种灭蝗措施的优劣和不足。
人工扑打这是历史最为悠久的灭蝗方法。主要是由乡民们用竹竿撑起八尺长的白布以顺风的方向三面围追把蝗虫驱赶到一处后再集中力量扑打。这种方法简单所需工具也很常见适合农村里面集体作战故流传较广。但缺点是这种方法比较耗费体力且抓住蝗虫之后没有一个具体统一的处理方法很容易有漏网之鱼。
壕堑掩埋法要先在蝗虫要经过的地区挖出大量深宽二尺的大坑然后在蝗虫到来后以扑打等方法把蝗虫引入坑里再集中力量进行填埋。利用这种方法捕得的蝗虫很多相比之下效率也会更高。但缺点是如果挖的坑太浅蝗虫没有窒息而亡的话很容易钻出来再次啃食庄稼禾苗。
火烧法要在天黑时点燃篝火而且篝火之外还要在蝗虫密集的地区分路设灯用密切配合的灯光把大批蝗虫吸引而来从而火烧而火烧后的蝗虫尸体就可以挖坑掩埋。但不适用于作物成熟的时候否则很容易导致火势蔓延殃及粮田。
又言虽说这种方法很有成效但毕竟蝗虫繁殖能力惊人稍有不慎次年就会卷土重来。就算此次全部清理但也无法避免再次遭受蝗灾的可能。所以在多发区通过种植蝗虫不喜欢吃食芋、桑、菱芡、豌豆、绿豆、大麻、芝麻等作物来减轻灾害。
同时指出干旱是蝗灾爆发的最主要原因只有通过兴建水利设施将旱田改造为水田才能断绝蝗虫孳生从而达到治本的效果所以要避免“旱极而蝗”就必须得改变旱田为水田水田增多蝗虫的繁殖就会受到抑制。与此同时其表示水草多出蝗虫卵一般聚集所以“除草弭蝗”是非常有必要的建议要多除水草来降低蝗虫繁殖……
赵昺一气将这本数千字的奏疏读完不仅深受启发且觉得入情入理具有十分重要的指导意义。于是马上批示即送中书省照此制定灭蝗办法但是让他没有想到的第二天却被驳回了！
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